Cum pregăteşte Boc a treia politizare neconstituţională

27 februarie, termen-limită pentru guvern

Judecătorii CC au respins până acum pe bandă rulandă, ca neconstituţionale, ambele ordonanţe date în 2009 prin care partidele de la putere preluau făţiş puterea până la nivelul instituţiilor din teritoriu subordonate ministerelor de la Bucureşti. Prima, OUG nr. 37/2009, era dată în aprilie, pentru clientela PDL şi PSD. Contestată de PNL, ordonanţa a fost trântită în final la Curte. Cu numai o zi înainte de oficializarea deciziei, guvernul a copiat- o însă integral, introducând-o în textul altei ordonanţe.

Aşa a venit Boc, în octombrie, cu OUG nr. 105/2009 pe care Curtea a dat al doilea verdict de necons tituţionalitate. Ordonanţa şi-a făcut însă efectele: retrogradarea PSD-iştilor şi ocuparea şefiilor de deconcentrate - de la inspectoratele şcolare la direcţiile de sănătate publică sau financiare judeţene - de oamenii PDL.

Suspendată în prezent, ordonanţa va fi practic anulată din 27 februarie când expiră termenul de 45 de zile dat de CC pentru repunerea legii în limitele Con sti tuţiei. Atunci, toţi directorii co ordonatori ai deconcentratelor ră mân practic fără acoperire legală.
 
Deconcentratele, în colaps

 Deconcentratele sunt însă deja în colaps, în urma proceselor câştigate de PNL suprapunân du-se câte doi-trei directori. La Agentia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Alba, de exemplu, se calcă pe picioare doi şefi - unul PDL pus de guvern, altul PNL care a câştigat în instanţă - în condiţiile în care al treilea, de la PSD, s-a retras abia săptămâna trecută.

Drept de semnătură nu au însă decât cei repuşi în funcţie prin hotărârile instanţei. Oricum, statul este obligat să le plătească la toţi salariile. Pe lângă presiunea termenului de 27 februarie şi a propriului partid, Boc îi are la uşă şi pe directorii promişi UDMR-ului şi deja de semnaţi pe linie de partid.
 
Soluţia PDL: tot oameni de partid

Încolţit la Poiana Braşov de liderii de filiale ai PDL, nemulţumiţi de bulversarea din teritoriu, Boc lea promis că în două-trei săptămâni îi face pe toţi directorii funcţionari publici cu statut special. Condiţia nescrisă a numirii rămâne însă tot recomandarea de la partid. Aşazisa intrare în legalitate în forma pregătită de guvern este din start neconstituţională, modificarea făcându- se tot prin ordonanţă, deşi CC a cerut expres lege organică trecută prin parlament.

Potrivit surselor citate, cu ordonanţa uşor modificată, Boc intenţionează să câştige câteva luni, până la o eventuală decizie a CC, urmând ca, în paralel PDL, să iniţieze în parlament o lege. Ideea vehiculată în PDL este politizarea pe verticală: culoarea politică a directorilor din teritoriu să coincidă cu a ministrului căruia i se subordonează instituţia.

AMÂNARE FĂRĂ MOTIV

Deciziile instanţelor judecătoreşti nu sunt aplicate

Dincolo de recidiva în promovarea unor acte normative ale căror prevederi au fost declarate neconstituţionale, puterea nu dă doi bani nici pe deciziile instanţelor. Astfel, unii dintre directorii de deconcentrate demişi, nu sunt repuşi în funcţie, deşi judecătorii le-au dat câştig de cauză, iar deciziile sunt executorii.

În Dolj, Garda de Mediu este condusă în prezent de Ileana Şerban, recompensată cu această funcţie pentru activitatea intensă din campania electorală a PDL în alegerile parlamentare din 2008. Numai că, din noiembrie, fostul director liberal, Marin Costache, are în buzunar o hotărâre definitivă şi executorie emisă de Curtea de Apel Craiova prin care a obţinut repunerea în funcţie. „Eu le-am trimis o scrisoare celor de la Comisariatul General la finalul lui decembrie prin care îi înştiinţez despre această hotărâre şi despre faptul că trebuie să fiu repus în funcţie. Până acum nu am primit niciun răspuns de la ei”, ne-a declarat Marin Costache.

Într-o situaţie similară se află şi Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură. Liberalul Sergiu Drăgancea a fost demis din funcţia de director, pentru a fi numit pe post PSD-istul Sorin Iordache. Drăgancea a atacat în instanţă decizia, obţinând mai multe hotărâri judecătoreşti de repunere în funcţie, dar care nu au fost executate. Între timp s-a schimbat însă guvernul, iar pe post fost numită Veronica Cocoşilă, propusă de PDL. Hotărâri judecătoreşti de repunere în funcţie, dar neexecutate, au şi Silviu Cotigă, fostul şef al ITM, dar şi Cristian Burada, fostul director al Inspectoratului de Stat în Construcţii.

Situaţii similare şi la Constanţa. Liberalii Claudiu Teliceanu, fost director la Direcţia Judeţeană pentru Tineret, Dragoş Poteleanu, fost director al AJOFM, Virgil Lungu, fost director al Direcţiei de Cultură şI Culte, precum şi PSD-istul Tiberiu Pleşu, fost director adjunct al ITM, au câştigat în instanţă, dar, deocamdată, nu au fost reîncadraţi.

Deputatul PNL Alina Gorghiu susţine că refuzul de a nu-i reîncadra pe cei demişi cade sub incidenţa codului penal, constituind infracţiunile de abuz în serviciu şi nerespectare a deciziei judecătoreşti. „Faptul că executivul nu pune în executare nişte sentinţe care au dat câştig de cauză celor demişi constituie un al alt abuz al actualei puteri”, a comentat Gorghiu. (Feri Predescu şi Gabriela Zamfir)