Politica

UPDATE. Raportul pe justiție: Atacurile politice şi presiunile mass-media la adresa sistemului judiciar nu au încetat

Autor: Simona Mătieș | miercuri, 30 ianuarie 2013 | 115 Comentarii | 5894 Vizualizari
Raportul Comisiei Europene (CE) privind Mecanismul de Cooperare şi Verificare, care a fost dat publicităţii, azi, la Bruxelles, consemnează faptul că există intimidări şi hărţuiri la adresa unor persoane din instituţiile statului, precum ANI, Curtea Constituţonală, Înalta Curte de Casaţie şi CSM. Comisia atrage, de asemenea, atenţia asupra "rolului mijloacelor de informare în masă". "Au existat numeroase exemple de mijloace de informare în masă care au exercitat presiuni asupra sistemului judiciar, precum şi anumite îndoieli cu privire la eficacitatea activităţii de supraveghere desfăşurată de Consiliul Naţional al Audiovizualului.

UPDATE ora 14.30:Exercitarea de presiuni asupra instituţiilor judiciare şi lipsa de respect pentru independenţa sistemului judiciar rămân "un motiv serios de preocupare", arată Comisia Europeană în raportul privind progresele înregistrate de România în cadrul Mecanismului de Cooperare şi Verificare prezentat miercuri la Bruxelles, potrivit Agerpres. Comisia atrage, de asemenea, atenţia asupra "rolului mijloacelor de informare în masă". "Au existat numeroase exemple de mijloace de informare în masă care au exercitat presiuni asupra sistemului judiciar, precum şi anumite îndoieli cu privire la eficacitatea activităţii de supraveghere desfăşurată de Consiliul Naţional al Audiovizualului. Situaţia sugerează necesitatea unei revizuiri a normelor existente pentru a garanta faptul că libertatea presei este însoţită de o protecţie corespunzătoare a instituţiilor şi a drepturilor fundamentale ale persoanelor, precum şi pentru a pune la dispoziţie măsuri reparatorii eficiente", menţionează Executivul UE.

"În timpul verii, una dintre preocupările majore a fost dovada clară a exercitării de presiuni asupra instituţiilor judiciare şi a lipsei de respect pentru independenţa sistemului judiciar. Aceasta rămâne un motiv serios de preocupare. Comisia a primit numeroase rapoarte privind acte de intimidare sau hărţuire comise împotriva unor persoane care lucrează în instituţii judiciare şi anticorupţie importante, inclusiv ameninţări cu un caracter personal împotriva judecătorilor şi a familiilor acestora şi campanii mediatice de hărţuire", se menţionează în raport.

"Din păcate, recomandarea Comisiei nu a fost pusă în aplicare pe deplin. Atacurile cu motivaţie politică la adresa sistemului judiciar nu au încetat. Un punct critic este acceptarea hotărârilor judecătoreşti: pentru aceasta este necesar ca toţi membrii clasei politice să ajungă la un consens privind abţinerea de la criticarea hotărârilor judecătoreşti, de la subminarea credibilităţii magistraţilor sau de la exercitarea de presiuni asupra acestora", notează documentul.

"Un aspect specific a fost îngrijorarea Comisiei cu privire la faptul ca hotărârile judecătoreşti anterioare ar fi putut fi invalidate vara trecută prin graţieri acordate în circumstanţele particulare ale preşedinţiei interimare. Preşedintele interimar a respectat pe deplin recomandarea în această privinţă", mai notează raportul CE.

Bruxellesul precizează de asemenea că "un ultim aspect al independenţei judiciare este angajamentul executivului şi al legislativului  în ceea ce priveşte respectarea unor criterii de calitate în procesul de numire în posturile-cheie din instituţiile judiciare. Comisia consideră că rezultatele obţinute de România în materie de combatere a corupţiei la nivel înalt au reprezentat unul dintre cele mai importante progrese înregistrate în cadrul MCV. Eficacitatea şi imparţialitatea anchetelor penale trebuie să fie menţinute sub viitoarea conducere. Prin urmare, Comisia consideră că este esenţial să se numească o nouă conducere a Ministerului Public şi a Direcţiei Naţionale Anticorupţie (DNA) care să poată demonstra independenţa, integritatea şi profesionalismul necesare pentru a se bucura de încrederea publicului şi a continua să aibă rezultate eficiente".

Raportul subliniază necesitatea ca numirea unui nou Procuror General şi a unui nou Procuror Şef al DNA să fie atât un proces deschis şi transparent, cât şi unul în cadrul căruia să fie aleşi candidaţi având competenţe specifice, integri şi cu rezultate în acţiunea  anticorupţie. Procesul a fost iniţial grăbit şi nu a inspirat încredere corpului magistraţilor.

"Ministrul Justiţiei a prelungit ulterior termenele şi a adus o serie de îmbunătăţiri procedurale, însă doar un număr restrâns de candidaţi şi-au depus candidatura. Cei doi candidaţi care au parcurs cu succes etapele acestui proces nu au reuşit să obţină avize favorabile din partea Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) şi au fost respinşi, în cele din urmă, de către preşedinte. Comisia consideră că prezentarea unui număr suficient de candidaţi de înaltă calitate profesională în cadrul unui proces deschis şi transparent şi, în măsura posibilului, care să primească girul CSM, sunt elemente esenţiale pentru asigurarea desemnării unei conduceri în măsură să obţină încrederea publicului", se menţionează în raportul CE. UPDATE ora 11.59: "Am văzut în ultimele luni tot felul de declaraţii şi nimeni nu s-a sesizat să spună "suficient, ajunge!", de aceea subliniem acest punct. Nu comentez declaraţii ale unor oficiali politici, raportul vorbeşte de la sine", spune Mark Gray. Nu veţi vedea niciun exemplu în raport referitor la un anumit jurnalist sau un anumit oificial; unii jurnalişti s-au plâns ei înşişi de presiunile la care au fost supuşi. S-a îmbunătăţit coperarea cu autorităţile în privinţa combaterii spălării banilor, dar dacă este dificil să se explice exact ce anume s-a recuperat, ce bunuri, nu există o statistică foarte clară, atunci nouă ne este greu să facem aprecieri pe această problemă, asupra eficienţei demersurilor. Anul 2012 a fost unul dificil, Comisia vede aceste raport ca un semnal de încurajare, că nu ar trebui să mai vedem o criză politică ca anul trecut, avem un nou guvern şi un nou parlament, cu mandate clare şi ambele s-au angajat public să lupte contra corupţiei, să respetce statul de drept şi independenţa justiţiei. Este o şansă, la acest moment - progrese există, ne-ar fi plăcut ca toate cele 10 recomandări să fie implementate, dar n-am văzut încă asta, sperăm să se întâmple rapid. Autorităţile ar trebui să folosească acest raport pentru ce mai e de făcut şi sperăm să vedem un mediu politic stabil şi o justiţie independentă. Premierul Victor Ponta a solicitat întrevederea cu preşedintele Comisiei, Manuel Barrosom, înainte de summitul european de săptămâna viitoare, dedicat bugetului UE. Este momentul potrivit pentru ca cei doi oficiali să se întâlnească. Vor discuta diverse probleme - ce s-a întâmplat pe MCV, utilizarea fondurilor structurale pentru creşterea economică în România,etc. UPDATE ora 11.52: Este foarte importantă ideea cu libertatea presei. Este fundamental ca presa să fie liberă. Am avut numeroşi jurnalişti care şi-au exprimat îngrijorarea la acest capitol. A doua parte a subiectului se leagă de faptul că avem multe cazuri, nu doar unul sau două, unde oficiali-cheie, judecători, dar nu numai, au fost atacaţi, în privinţa hărţuire, intimidare, prin intermediul presei. Nu e o problemă nouă. În august s-a discutat de către Barroso şi Ponta. La fel a ridicat problema şi Comisia de la Veneţia. Există plângeri din partea unor instituţii Curţii Constituţionale, Înalta Curte de Justiţie, e o problemă ce trebuie rezolvată. E vorba şi despre campania electorală, dar nu doar într-un caz sau două, am văzut că s-a depăşit o anumită linie şi de aceea am trecut asta în raport. Este vorab despre cazuri în care este folosită mass-media pentru a intimida anumiţi oficiali. Nu pot da exempel concrete de ziare sau jurnalişti, dar am avut plângeri din partea unor instituţii sau persoane care se ocupă de reforma în justiţie, care s-au plâns de hărţuire prin intermediul presei. UPDATE ora 11.48: În legătură cu intrarea în spaţiul Schengen, reprezentanţii Comisiei spun că nu se poate estima când va avea loc această integrare. A existat deja o concluzie a Consiliului European că cele două ţări au îndeplinit condiţiile tehnice şi că ar trebui să primească un orizont de timp. Ar trebui să avem un glob de cristal să vedem ce se va întâmpla în viitor, în acest domeniu. Noi spunem că nu există nicio legătură între Schenegn şi MCV, sunt criterii complet diferite, aceste criterii care au fost folosite pentru toate ţările care au intrat în acest spaţiu au fost aceleaşi şi acestea ar trebui să fie aplicate şi pentru România şi Bulgaria. Legătura cu MCV ne scoate de pe acest drum concret pe care l-au parcurs cele două ţări, şi ne duce pe un drum politic - procedurile tehnice au fost îndeplinite. UPDATE ora 11.40: România continuă să îndeplinească acele condiţii necesare pentru intrarea în spaţiul Schengen. Acesta nu e un raport pentru Schengen, ci privind MCV, dar Comisia continuă să creadă că România îndeplineşte condiţiile privind Schengen. Raportul pentru Bulgaria va fi publicat în decembrie 2013. La întrebarea unui jurnalist legată de faptul că autorităţile nu au primit o copie a raportului, prima oară în acest an, şi Comisia nu are încredere, purtătorul de cuvânt spune că da, există un mecanism special pentru România şi Bulgaria pentru că acele două guverne şi-au aluat anumite angajamente când au aderat la UE şi CE trebuie să urmărească îndeplinirea lor. Există încredere, faptul că Ponta se va întâlni cu Barroso, luni, e dovada că am avut un dialog constant cu autorităţile române, avem încredere că vor îndeplini angajamentele luate. Sperăm să existe stabilitate în sistemul politic din România. Nu e neobişinuit ca raportul să nu fie trimis autorităţilor înainte, singura diferenţa e că raportul nu a apărut în presă înainte cu o săptămână de a fi adoptat. Am avut întâlniri cu miniştri-cheie din România în ultimele luni. UPDATE ora 11.30: Raportul analizează progresele din ultimele şase luni, specific privind angajamentele privind independeţa justiţiei şi reforma sistemului judiciar, lupta anticorupţie în MCV, spune Mark Gray. Deşi unele progrese s-au făcut, România trebuie să facă mai mult în aceste domenii, a implementat unele, dar nu toate recomandările. Instabilitatea şi independenţa rămâne o sursă de îngrijorare, au existat numeroase rapoarte privind intimidări în justiţie - e nevoie de revizuirea regulilor, pentru o presă liberă, asociată de protecţia institţiilor şi drepturile fundamentale ale indivizilor. Nominalitările au fost repinse de preşedintele Băsescu, e important să fie numeroşi candidaţi competenţi, într-un proces liber, transparent, pentru a se oferi conducerea potrivită, cu încrederea publicului. Candidaţii la funcţiile de procuror general şi, respectiv, de şef al DNA să fie avizaţi de CSM, recomandă Comisia Europeană. Miniştrii şi parlamentarii trebuie să fie un exemplu, aceştia trebuie să impună standarde, de exemplu să demisioneze când există rapoarte ale ANI privind acuzaţii de corupţie. Este nevoie de accelerarea progreselor. Nu o să intru în detalii, dar vă dau exemple de recomandări specifice. E nevoie de un termen limită pentru implementarea codurilor, ANI a continuat să se dezvolte şi să fie eficientă, dar deciziile sale trebuie să nu poată fi puse sub semnul întrebării. DNA  continuat să aducă la suprafaţa cazuri de corupţie, un număr dublu faţă de anul trecut. Spălarea de bani şi confiscarea averilor - există îngrijorare legată de statisticile reale ale mărimii acestor operaţiunilor, s-au făcut progrese limitate în acest domeniu. Guvernul şi parlamentul au ocazia să rezolve problemele, Comisia va adopta un alt raport înainte de sfârşitul anului. UPDATE ora 11.15: Miniştrii români acuzaţi de corupţie ar trebui să demisioneze, iar parlamentarii ar trebui să nu se mai ascundă în faţa anchetelor anticorupţie, spune CE. Raportul de 12 pagini este o continuare a recomandărilor făcute vara trecută guvernului român, parlamentului şi justiţiei, după criza constituţională legată de tentativa de demitere a preşedintelui Traian Băsescu, notează EUObserver.

Unele recomandări au fost implementate, cum ar fi garantarea faptului că verdictele Curţii Constituţionale sunt respectate, dar altele, cum ar fi independenţa justiţie, nu, precizează sursa citată. Trei miniştriu au fost declaraţi incompatibili de ANI, agenţia care verifică existenţa unor conflicte de interese, dar niciunul dintre ei nu a demiosionat, a explicat o sursă din interioul Comisiei, pentru EUObserver. După alegerile general,e aceştia nu au mai fost numiţi în funcţie, dar alţi doi miniştri: cel al transporturilor, Relu Fenechiu, şi cel al administraţiei, Liviu Dragnea, sunt investigaţi pentru corupţie. Libertatea presei, respectarea drepturilor omului Oficialii europeni susţin necesitatea revizuirii regulilor privind libertatea presei, pentru a fi protejate instituţiile statului şi respectate drepturile fundamentale ale persoanelor, potrivit unor surse judiciare. Concret, CE cere asigurarea de reguli efective împotriva persoanelor sau mass-media care aduc atingere instituţiilor publice sau sistemului judiciar, iar Consiliul Naţional al Audiovizualului trebuie să ia măsuri pentru stabilirea şi întărirea codului de conduită. Raportul CE referitor la progresele justiţiei din România mai notează faptul că parlamentari găsiţi incompatibili continuă să-şi desfăşoare activitatea nejustificat, fiind necesară adoptarea unor reguli clare, obiective privind suspendarea parlamentarilor care fac obiectul unor decizii definitive de corupţie sau de incompatibilitate. În ce priveşte procedura de selecţie a procurorilor pentru numirea în funcţiile de conducere la Ministrul Public, CE spune că trebuie să se înscrie cât mai mulţi magistraţi, procedura de alegere a procurorilor şefi să fie transparentă, fiind necesară o opinie pozitivă a Consiliului Superior al Magistratrii (CSM).
  • Comisia Europeană prezintă raportul MCV. Ponta:"Nu o să mă apuc să mă cert cu Comisia Europeană"
Raportul notează necesitatea intrării în vigoare a codurilor de procedură civilă, penal şi de procedură penală la teremenele stabilite. Totodată, CE afirmă că reforma constituţională din România trebuie să respecte statul de drept, separaţia puterilor în stat, independenţa şi stabilitatea sistemului judiciar şi să fie fundamentată pe un consens cât mai larg, precizează Mediafax. CITIȚI ȘI TOP 3 RECOMANDĂRI EVZ.RO:
  • EXCLUSIV EVZ. Omul care l-a falimentat pe Dinu Patriciu
  • STENOGRAME. Interlopii îşi negociau funcţii în ministere cu politicienii "handicapaţi"
  • PLAGIAT marca PSD: Lia Olguța Vasilescu a copiat MASIV din ideologul lui Mussolini
CITIȚI ȘI TOP 3 ARTICOLE POPULARE PE EVZ.RO:
  • O GROAPĂ URIAȘĂ a "înghițit" o clădire de 6 etaje | GALERIE FOTO și VIDEO
  • MOMENT CARE ÎȚI TAIE RESPIRAȚIA. Un surfer prinde cel mai mare val din lume, pe coastele Portugaliei
  • CERUL ESTE LIMITA. La propriu! Fotografii artistice făcute în cele mai periculoase condiții. Își riscă viața pentru o poză ieșită din comun


Tag-uri: Justi?ie, UE, raport, comisia europeana, romania, Mecanismul de Cooperare si Verificare


SPUNE-TI PAREREA
Cele mai distribuite articole similare

Libertatea

RTV

Realitatea

B1

Stiri pe surse

Unica

Ziare.com

Capital

Doctorul Zilei

Alte articole EVZ pe aceeasi tema

spune-ti parerea

LASA UN COMENTARIU

Caractere ramase: 1000

NOTA: Va rugam sa comentati la obiect, legat de continutul prezentat in material. Orice deviere in afara subiectului, folosirea de cuvinte obscene, atacuri la persoana autorului (autorilor) materialului, afisarea de anunturi publicitare, precum si jigniri, trivialitati, injurii aduse celorlalti cititori care au scris un comentariu se va sanctiona prin cenzurarea partiala a comentariului, stergerea integrala sau chiar interzicerea dreptului de a posta, prin blocarea IP-ului folosit. Site-ul EVZ.ro nu raspunde pentru opiniile postate in rubrica de comentarii, responsabilitatea formularii acestora revine integral autorului comentariului.